Оказание услуг по технологическому присоединению

Услуги по технологическому присоединению оказываются юридическим и физическим лицам, желающим получить возможность электроснабжения вновь построенных объектов различного назначения, а также потребителям, нуждающимся в увеличении потребляемой мощности на объектах, уже подключенных к электрической сети ОАО «Ленэнерго».

Общая схема процесса технологического присоединения

Объемы реализации

По итогам 2013 г. ОАО «Ленэнерго» обеспечило присоединение по 7 378 договору, превысив аналогичный показатель 2012 г. на 6 %. Объем присоединенной мощности по ОАО «Ленэнерго» (с учетом присоединения объектов генерации) за аналогичный период увеличился на 47 % относительно 2012 г.

Увеличение объема исполненных обязательств было достигнуто преимущественно за счет Санкт-Петербурга, где количество подключений выросло в сравнении с 2012 г. на 9 %, мощность - на 68 %.

Динамика исполнения договоров о технологическом присоединении в 2011–2013 гг.

Показатель	2011 г.		2012 г.		2013 г.		2013 г. к 2012 г., %
Показатель	шт.	МВт	шт.	МВт	шт.	МВт	шт.	МВт
ОАО «Ленэнерго»	6 302	321	6 949	523	Без учета присоединения объектов генерации по трем договорам о технологическом присоединении на общую мощность 400 МВт.7 378	Без учета присоединения объектов генерации по трем договорам о технологическом присоединении на общую мощность 400 МВт.371	6	–29
Санкт-Петербург	2 328	169	2 037	338	2 224	207	9	–39
Ленинградская область	3 974	151	4 912	185	5 154	165	5	–11

Рост количества исполненных договоров о технологическом присоединении относительно 2012 г. при одновременном снижении присоединенной мощности обусловлен преобладанием в структуре исполненных договоров 2013 г. льготной категории заявителей, присоединенной мощностью до 15 кВт.

В 2013 г. ОАО «Ленэнерго» обеспечило технологическое присоединение следующих объектов генерации:

3 ГА на блоках 1, 2, 4 Светогорской ГЭС, 11 Лесогорской ГЭС (21,75 МВт);
2 ПГУ на Первомайской ТЭЦ-14 в Санкт-Петербурге (360 МВт);
3 ГА на Лесогорской ГЭС-10 в Ленинградской области (18 МВт).

При этом суммарная выручка по исполненным договорам о технологическом присоединении по указанным объектам генерации составляет менее 1 % общей суммарной выручки ОАО «Ленэнерго» за 2013 г.

Структура присоединенной мощности

Динамика присоединенной мощности по категориям заявителей, МВт

Показатель присоединенной мощности растет начиная с 2011 г. Значительное преобладание по группе «более 670 кВт» обусловлено присоединением крупных объектов генерации на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Основную долю в структуре заявленной мощности по Санкт-Петербургу занимает категория заявителей «более 670 кВт» – 89 % общей заявленной мощности (в т. ч. присоединение объектов генерации Первомайской ТЭЦ-14 на 360 МВт, Главстроя Санкт-Петербурга на 8,6 МВт). Категория от 150 кВт до 670 кВт, являясь второй по величине, составляет 7 % общей мощности, что соответствует 40 МВт.

Распределение заявителей по виду платы за технологическое присоединение в 2013 г., %

Отличительной особенностью технологического присоединения на территории Ленинградской области является преобладание заявителей по группе до 15 кВт, составляющие 27 % общего объема присоединенной мощности.

По Ленинградской области максимальную долю в структуре завяленной мощности также занимает категория более 670 кВт, что соответствует 61 % общего объема присоединенной мощности.

Структура присоединенной мощности по отраслям за 2013 г.

Основной вклад в структуре присоединенной мощности Санкт-Петербурга, помимо объектов генерации, формируют заявители строительной отрасли (22 % в общей структуре присоединенной мощности), а также объекты оптовой и розничной торговли (3 %). Обрабатывающие производства, распределение электроэнергии, газа, воды и объекты здравоохранения в сумме формируют около 5 % присоединяемой мощности (27 МВт).

Значительную долю в структуре присоединенной мощности на территории Ленинградской области занимает группа «физические лица» (24 % общего объема присоединяемой мощности).

Объем спроса на технологическое присоединение в Санкт-Петербурге и Ленинградской области

За 12 месяцев 2013 г. в ОАО «Ленэнерго» поступило 28 444 заявки на технологическое присоединение от потребителей на суммарную мощность 2 828 МВт. При этом в соответствии с требованиями ОАО «Россети» при формировании объема заявок учитываются заявки не только текущего, но и предыдущих периодов, по которым были заключены договоры в отчетном периоде.

Основная доля заявок была принята в Ленинградской области, их количество составило 21 467 заявок на общую мощность 1 307 МВт.

По итогам работы за отчетный период отмечается некоторое снижение количества заявок, что обусловлено замедлением деловой активности в регионе.

За 2013 г. ОАО «Ленэнерго» заключило 18 066 договоров, в т. ч. 4 663 договоров по Санкт-Петербургу на общую мощность 337 МВт и 13 403 договоров по Ленинградской области, мощность по которым составила 518 МВт.

Динамика спроса на технологическое присоединение в Санкт-Петербурге и Ленинградской области

Показатель	2011 г.		2012 г.		2013 г.		2013 г. к 2012 г., %
Показатель	шт.	МВт	шт.	МВт	шт.	МВт	шт.	МВт
Указан объем заявок за отчетный период, а также заявки предыдущих периодов, по которым заключены договоры в отчетном.Заявки на технологическое присоединение
ОАО «Ленэнерго»	19 870	2 306	29 832	2 934	28 444	2 828	–5	–4
Санкт-Петербург	4 453	1 454	7 341	1 682	6 977	1 521	–5	–10
Ленинградская область	15 417	853	22 491	1 252	21 467	1 307	–5	4
Заключено договоров о технологическом присоединении
ОАО «Ленэнерго»	14 561	485	20 160	1 410	18 066	855	–10	–39
Санкт-Петербург	3 656	247	5 366	901	4 663	337	–13	–63
Ленинградская область	10 905	238	14 794	510	13 403	518	–9	2

Структура заявленной мощности по ОАО «Ленэнерго» за 2013 г. свидетельствует о преобладании в общем объеме мощности доли группы более 670 кВт как в Санкт-Петербурге, так и в Ленинградской области.

Отличительной особенностью структурного состава заявителей на территории Ленинградской области является преобладание заявителей группы до 15 кВт
(19 % общей заявляемой мощности).

Динамика заявленной мощности по категориям заявителей, МВт

Динамика заявленной мощности по категориям заявителей по ОАО «Ленэнерго» свидетельствует о неуклонном росте данного показателя начиная с 2011 г., (увеличение на 52 % к 2013 г.), который обеспечивается за счет увеличения вклада группы более 670 кВт.

Технологическое присоединение льготной категории заявителей

Одной из основных задач ОАО «Ленэнерго» является обеспечение надлежащего технологического присоединения заявителей к электросетевому оборудованию. Количество потенциальных потребителей, подающих заявки на присоединение к электрическим сетям ОАО «Ленэнерго», неуклонно растет.

В соответствии с основными положениями, закрепленными постановлением Правительства Российской Федерации № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен», стоимость технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей до 15 кВт определяется из расчета 550 руб. за одно подключение. Указанные изменения в свою очередь привели к многократному росту количества заключенных договоров с данной группой заявителей (льготная категория).

По итогам 2013 г. было произведено подключение заявителей льготной категории (550 руб. за подключение) в объеме выручки 0,1 млн руб. без НДС по Санкт-Петербургу и 2,3 млн руб. без НДС по Ленинградской области.

К льготной категории заявителей относятся заявители, присоединение которых осуществляется по 3-й категории надежности на уровне напряжения до 20 кВ включительно по одному источнику электроснабжения с учетом ранее присоединенных энергопринимающих устройств. При этом заявитель должен находиться на расстоянии не более 300 метров в городах и не более 500 метров в сельской местности от существующих объектов электросетевого хозяйства.

В отношении садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств не должен превышать 550 руб., умноженных на количество членов этих объединений.

Однако темпы исполнения обязательств перед заявителями льготной категории значительно отстают от темпов заключения новых договоров.

Основной причиной неисполнения обязательств в срок является недостаток финансирования работ капитального характера, необходимых для выполнения технических условий по технологическому присоединению заявителей.

Присоединенная мощность составила: по Санкт-Петербургу – 1,6 МВт, по Ленинградской области – 53,7 МВт. Затраты на проведение работ по подключению льготной категории заявителей составили 419,3 млн руб. без НДС. Выпадающий доход по Санкт-Петербургу за 2013 г. составил 34,1 млн руб. без НДС, по Ленинградской области – 512,6 млн руб. без НДС.

Исполнение обязательств по просроченным договорам о технологическом присоединении

Дефицит источника финансирования работ капитального характера, необходимых для выполнения технических условий по технологическому присоединению заявителей, приводит к нарушению сроков исполнения обязательств. Возникновение и накопление обязательств перед заявителями происходит по следующим причинам:

наличие закрытых для технологического присоединения центров питания;
дефицит финансирования инвестиционной программы ОАО «Ленэнерго» в части технологического присоединения;
лавинообразный рост объема договоров с льготной категорией заявителей.

На 01.01.2014 количество просроченных обязательств (без учета договоров с имущественной составляющей) составляет 35 967 шт. с общим объемом присоединяемой мощности 1080 МВт, что составляет 80 % всех накопленных обязательств. Необходимо принять во внимание, что 27 % общего количества просроченных обязательств не исполнены по вине заявителя.

Для определения необходимого объема затрат и темпов исполнения договоров ОАО «Ленэнерго» разработан план исполнения текущих, накопленных и просроченных обязательств перед заявителями Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в соответствии с которым определены:

объем затрат, необходимый для исполнения накопленных обязательств в объеме 40 млрд руб., в т. ч. 11,5 млрд руб. с НДС для льготных категорий заявителей;
физические параметры создаваемых электросетевых объектов до 2017 г. (построено/реконструировано более 8000 км ЛЭП 0,4–10 кВ, реконструировано около 1700 ТП/ РП 0,4–10 кВ с заменой трансформаторов и построено более 2 700 ТП/РП 0,4–10 кВ) и пр. По факту по итогам 2013 г. на напряжении 0,4–10 кВ ОАО «Ленэнерго» уже обеспечило ввод 820 объектов на общую мощность 592,1 МВА суммарной протяженностью линий 1 764,4 км.

Без учета присоединения объектов генерации.Структура присоединенной мощности по договорам о технологическом присоединении

Показатель	Ед. изм.	2011 г.	Доля, %	2012 г.	Доля, %	2013 г.	Доля, %
Присоединенная мощность, в т. ч.:	МВт	321	100	523	100	371	100
по текущим договорам	МВт	130	41	227	43	164	44
по просроченным договорам	МВт	190	59	296	57	207	56

Выручка от услуг по технологическому присоединению

Структура выручки по договорам о технологическом присоединении

Показатель	Ед. изм.	2011 г.	2012 г.	Без учета присоединения объектов генерации.2013 г.	2013 г. к 2012 г., %
Санкт-Петербург
Выручка	млн руб. без НДС	4 710	6 173	5 198	–16
Присоединенная мощность	МВт	169	338	207	–39
Средняя ставка по закрываемым договорам	руб./кВт	27,8	18,3	25,2	38
Ленинградская область
Выручка	млн руб. без НДС	3 601	1 109	1 317	19
Присоединенная мощность	МВт	151	185	165	–11
Средняя ставка по закрываемым договорам	руб./кВт	23,8	6,0	8,0	33
ОАО «Ленэнерго»
Выручка	млн руб. без НДС	8 311	7 282	6 515	–11
Присоединенная мощность	МВт	321	523	371	–29
Средняя ставка по закрываемым договорам	руб./кВт	25,9	13,9	17,6	26

Средняя ставка по закрываемым договорам рассчитана как отношение выручки от технологического присоединения (тыс. руб.) к величине присоединенной мощности (МВт).

Имущественная форма договоров предусматривает, что потребитель услуг самостоятельно выполняет технические условия и все имущество, созданное при выполнении этих условий, передается ОАО «Ленэнерго» в качестве платы за технологическое присоединение. В связи с вступлением в силу с 2010 г. изменений в Правила технологического присоединения (№ 759), в соответствии с которыми все обязательства до границ участка заявителя исполняет сетевая организация, заключение имущественных договоров прекращено.

Снижение средней ставки по закрываемым договорам в 2012 г. относительно 2011 г. обусловлено наличием в выручке 2011 г. крупных договоров с ООО «Газпроминвестзапад», заключенных по индивидуальному тарифу.

Выручку ОАО «Ленэнерго» от оказания услуг по технологическому присоединению составляют договоры с оплатой услуги двух видов:

денежными средствами в полном объеме («денежные договоры»);
договоров с имущественной составляющей («имущественные договоры»).

Структура исполненных договоров по способу оплаты, млн руб. без НДС

Показатель	2011 г.	Доля, %	2012 г.	Доля, %	2013 г.	Доля, %
Выручка от услуг по технологическому присоединению	8 311	100	7 282	100	6 515	100
по денежным договорам	6 238	75	5 428	75	4 582	70
по имущественным договорам	2 073	25	1 854	25	1 933	30

Динамика формирования выручки по способу оплаты, млн руб. без НДС

Динамика формирования выручки по сроку исполнения , млн руб. без НДС

Снижение выручки по итогам 2013 г. относительно 2012 г. обусловлено переносом на 2014 г. сроков исполнения крупного договора в связи с непредоставлением заявителем рабочей документации.

Прибыли и убытки от деятельности по технологическому присоединению

Результаты финансово-хозяйственной деятельности по технологическому присоединению за 2011–2013 гг., млн руб.

Показатели	Показатели за 2011–2012 гг. – согласно годовой бухгал- терской отчетности за 2013 г. с учетом ретроспективного отражения данных.2011 г.	Показатели за 2011–2012 гг. – согласно годовой бухгал- терской отчетности за 2013 г. с учетом ретроспективного отражения данных.2012 г.	2013 г.	2013 г. к 2012 г., %
Выручка от услуг по технологическому присоединению	8 311	7 282	6 515	–10,5
Себестоимость услуг по технологическому присоединению	1 226	400	437	9,2
Валовая прибыль от услуг по технологическому присоединению	7 084	6 882	6 078	–11,7
Прочие доходы и расходы	105	–23	34	–
Прибыль (убыток) до налогообложения от услуг по технологическому присоединению	6 979	6 905	6 045	–12,5
Налог на прибыль	561	411	312	–24,1
Чистая прибыль от услуг по технологическому присоединению	6 418	6 494	5 733	–11,7

Снижение чистой прибыли обусловлено отрицательной динамикой выручки от технологического присоединения в 2013 г. в сравнении с 2012 г.

Внедрение стандарта обслуживания клиентов

Одним из приоритетов развития Компании на сегодняшний день является улучшение взаимодействия с потребителями услуг путем обеспечения клиентоориентированного подхода.

Клиентоориентированность реализуется за счет создания и функционирования системы централизованного обслуживания потребителей услуг. Стандарт «Система централизованного обслуживания потребителей услуг» утвержден решением Совета директоров (п. 6 протокола № 13 от 19.12.2011).

В число основных принципов системы централизованного обслуживания входят:

достаточная информированность потребителей о Компании и услугах,
территориальная доступность и комфортные условия очного сервиса,
доступность и оперативность заочного и интерактивного сервисов,
квалифицированное обслуживание,
прозрачность бизнес-процессов обслуживания и объективность рассмотрения жалоб потребителей.

В 2013 г. были реализованы следующие мероприятия, направленные на повышение клиентоориентированности Общества:

Проведены процедуры по регламентации бизнес-процесса «технологическое присоединение к электрическим сетям», описаны подпроцессы, актуализированы должностные инструкции.
Сокращено среднее время обработки заявок, усовершенствована система регистрации заявок (в т. ч. за счет развития системы электронного документооборота), автоматизирована подготовка проектов договоров о технологическом присоединении с внедрением автоматизированной системы управления процессом технологического присоединения (АСУ ПТП) SharePoint.
Создан единый телефонный номер ОАО «Ленэнерго», позволяющий при обращении получать информацию по всем основным направлениям деятельности Компании.
Реализована возможность подачи заявки на технологическое присоединение по телефону (при максимальной мощности энергопринимающих устройств до 15 кВт), реализовывается дополнительный сервис, предусматривающий возможность осуществления технологического присоединения «под ключ».
В тестовом режиме реализована функция подачи заявки на технологическое присоединение через личный кабинет на сайте сетевой организации на внутреннем портале в сети Интернет, позволяющая проследить основные этапы хода обработки заявки на технологическое присоединение.
Функционирует геоинформационная система, отображающая информацию об источниках питания на карте города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Проводится автоматизация всех подпроцессов технологического присоединения в целях реализации системы постоянных улучшений.
В 2013 г. был открыт дополнительный офис ЦОК по Ленинградской области «Тихвинский».
Создан cовет потребителей ОАО «Ленэнерго».

Фактические показатели качества оказываемых услуг характеризуют основную деятельность Общества (технологическое присоединение и транспорт электроэнергии) и рассчитываются на основании утвержденной Минэнерго методики расчета. В основе расчета показателей качества оказываемых услуг использовано общее количество обращений потребителей услуг (заявки и договоры об оказании услуг, запросы справочной информации и так далее). Плановые значения показателей качества оказываемых услуг на долгосрочный период регулирования утверждаются органами исполнительной власти субъектов РФ. Установленные регулирующими органами плановые показатели оказываемых услуг по итогам 2013 г. считаются достигнутыми благодаря реализации клиентоориентированного подхода.

Наверх